[뉴스퀘스트=성진수 기자] 주민 직접참여제도를 강화하기 위해 주민이 지방자치단체를 거치지 않고 바로 지방의회에 조례를 발의할 수 있는 ‘주민조례발안제’가 도입된다.또 인구 100만명 이상의 대도시에 대해 별도의 행정적 명칭(특례시)을 부여키로 했다. 이에 따라 수원시와 용인시, 고양시, 창원시 등이 ‘특례시’로 변경될 것으로 보인다.더불어민주당과 정부, 청와대는 14일 국회에서 열린 협의회에서 이 같은 내용의 지방자치법 전부개정안에 합의했다고 민주당 조정식 정책위의장이 회의 후 브리핑을 통해 밝혔다.조 정책위의장은 "개정안은 주민 생활에 영향을 미치는 정책결정·집행과정에 주민이 직접 참여할 권리를 명시했다"며 "대표적으로 주민이 조례안을 의회에 직접 제출할 수 있는 주민조례발안제를 도입하도록 하는 규정을 마련했다"고 설명했다.당정청은 또 인구 100만 이상 대도시에 별도의 행정적 명칭(특례시)을 부여하기로 했다. 이와 관련 조 정책위의장은 "향후 국회 입법 과정에서 인구와 지역적 특